无证清运、滴撒抛漏...丹灶严查“不规矩”渣土车和工地！

抓源头、强执法、树长效

丹灶多措并举

织牢建筑垃圾“管控网”

为进一步打击违规处置建筑垃圾行为，筑牢垃圾管理“新防线”，连日来，丹灶镇综合行政执法办通过机动执法巡查、部门联合执法、工地台账检查等方式强化辖区内建筑垃圾日常执法管理力度，提升了建筑垃圾规范化管理水平，营造整洁美丽的城市环境。

建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物，已成为我国城市单一品种排放数量最大、最集中的固体废弃物，逐步取代生活垃圾成为“垃圾围城”的主角。

今年上半年，丹灶镇执法办共出动执法人员1356人次，车辆443车次，检查在建工地1322个（次），消纳场16个（次），渣土运输车辆27辆，对工地发送责令整改8份。与此同时，工作人员还开展了20次交警联合行动，出动执法人员173人次，车辆69车次，检查渣土运输车20辆，渣土运输车队停车场6个，车场台账6个。

渣土整治精准发力，违规运输一抓到底。工作人员通过蹲点记录车牌，对渣土运输车辆行驶路线进行调查，发现部分工地及渣土车辆仍存在无证清运、渣土车滴撒抛漏、擅自排放、擅自设置消纳场等问题，这不仅造成扬尘污染，破坏环境，还扰乱了建筑渣土清运消纳秩序，对此，丹灶镇执法办坚决做到发现一起，查处一起，依法对违法违规企业及渣土车辆进行严厉查处。

接下来，丹灶镇将不断规范辖区建筑垃圾处置秩序，要求企业严格按照规定申办手续，对不及时申办和实施违法行为的，一经发现坚决予以严肃处理。请有关单位积极落实主体责任，遵守相关规定，推动建筑渣土处置合法化、规范化。

致镇内建筑垃圾处置（排放、受纳、综合利用）企业的一封公开信
尊敬的建筑垃圾处置（排放、受纳、综合利用）企业：
为方便贵企业了解建筑垃圾处置有关要求，更好更全面更规范地为企业提供优质服务，我们就建筑垃圾排放、受纳和综合利用有关事项向贵企业提出以下告知和建议：
一、申请办理建筑垃圾处置证（排放、受纳、综合利用）的基本条件
2018年7月施行的《佛山市城市建筑垃圾管理办法》第三十条第一款规定：设立建筑垃圾消纳场的单位，应当向建筑垃圾消纳场所在地的区城市管理行政执法部门提出申请。申请单位应当向城市管理行政执法部门提交消纳场所在地的镇（街道）人民政府（办事处）开具的建筑垃圾受纳证明材料，和消纳场设置符合相关标准的洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池以及道路硬化设施，或者因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案的材料。
2022年9月，佛山市城市管理和综合执法局下发的建筑垃圾处置办事指南明确，建筑垃圾综合利用场应符合以下基本条件：1.作业区域距离城乡居民点和学校、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域、严重污染的企业不少于300米；2.场区具有不低于2.5米高度的连续硬质围墙，配备完善的喷淋降尘设备设施和冲洗设备；3.安装具备车牌和车型前端识别功能的视频监控设备，并按规定接入佛山市建筑垃圾智能管理信息系统；4.场区主干道路宜采用水泥混凝土或沥青混凝土进行硬底化，主要车间周围应设宽度不少于4米的环形消防车道；5.建筑垃圾综合利用场应建有满足生产需要的厂房，并取得不动产证或者建设工程规划许可证。
此外，佛山市城市管理和综合执法局通知明确：短期内回填基坑、洼地及其他场地的临时性填埋项目，办理建筑垃圾处置证（受纳）有效期限不超过180天；综合利用场的审批实行一年一审。
二、申请办理建筑垃圾处置证（排放、受纳、综合利用）的流程
如贵企业需要申请办理建筑垃圾处置证（排放、受纳、综合利用），须在佛山市建筑垃圾智能管理信息系统和广东省政务服务系统注册登录，并按要求提交相关资料申请办理。具体流程如下：
佛山市建筑垃圾智能管理信息系统：http://157.122.157.50:1221/，注册消纳场管理单位，并上传企业资料。
广东省政务服务系统：https://www.gdzwfw.gov.cn/?region=440600，首页搜索“建筑垃圾”即可，按要求上传相关资料。
1.受理：部门审批人员核验申请材料，并于1个工作日内作出接收决定。符合接收要求的，予以接收；不符合要求的，退回本申请，补正内容后重新提交申请。2.审查：部门在承诺时限内审查决定，予以通过的，签发许可决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予许可决定书》。3.取证：通知申请人到佛山市南海区城市管理和综合执法局（地址：佛山市南海区天佑南路8号）领取或邮寄办理结果。审批的流程可微信扫描《提交申请回执》上的二维码进行查询。
三、担当企业主体责任，严格规范企业运营
《广东省建筑垃圾管理条例》第十一条规定：运输建筑垃圾应当遵守下列规定：（一）建立建筑垃圾运输管理台账；（二）不得将工程渣土、工程泥浆与其他建筑垃圾混合运输；（三）保持运输车辆、船舶等运输工具的行驶记录、卫星定位等电子装置正常使用；（四）运输过程中保持运输工具整洁，采取密闭或者其他有效措施防止遗撒建筑垃圾，不得擅自倾倒、抛撒建筑垃圾；（五）按照建筑垃圾处理方案确定的时间、路线、方式、场所进行运输。
第十四条规定：建筑垃圾综合利用场所运营单位应当建立规范完整的生产台账，按照国家和省的产业政策、建材革新的有关规定以及产品质量标准生产综合利用产品，不得以其他原料代替建筑垃圾作为生产综合利用产品的主要原料。
第十七条第二款规定：建筑垃圾消纳场运营单位应当建立规范完整的生产台账，按照有关技术规范进行作业，按照设计容量分区、分类堆填、堆放建筑垃圾。
第二十一条规定：违反本条例第十一条第一款第一项、第十四条、第十七条第二款规定，相关单位未建立管理台账或者生产台账的，由县级以上人民政府建筑垃圾主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处20000元以上200000元以下的罚款。
第二十二条规定：违反本条例第十一条第一款第二项规定，将工程渣土、工程泥浆与其他建筑垃圾混合运输的，由县级以上人民政府建筑垃圾主管部门责令改正，处30000元以上300000元以下的罚款。
四、拒绝违法处置行为，合法处置建筑垃圾
《城市建筑垃圾管理规定》第二十条第一款规定：任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）将危险废物混入建筑垃圾的；（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。第二十一条规定：建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上10000元以下罚款。第二十五条规定：有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处10000元以上100000元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上30000元以下罚款：（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。
《佛山市城市建筑垃圾管理办法》第十二条规定：任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾，不得将建筑垃圾或施工产生的泥浆水直接排入水体或下水道，不得将建筑垃圾和生活垃圾、工业固体废物、危险废物混合排放和回填。第三十一条规定：建筑垃圾消纳场不得受纳城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物等非建筑垃圾。违反上述规定的，将按照有关法律法规予以处罚。
五、加大扬尘治理，共同维护市容环境
扬尘问题不仅影响城市市容，也容易造成空气污染，请贵企业在组织施工和生产时，务必做好喷淋、洒水、冲洗等防尘降尘措施，共同维护丹灶城市市容环境。《佛山市扬尘污染防治条例》第十九条第三款规定：码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业，并采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等有效扬尘污染防治措施。
第三十三条规定：违反本条例第十九条规定，有关经营管理者未按要求采取扬尘污染防治措施的，由负有扬尘污染防治监督管理职责的部门责令改正，处20000元以上100000元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。
第三十七条规定：企业事业单位和其他生产经营者有下列情形之一的，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的主管部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚：（一）建设工程施工未采取扬尘污染防治措施的；（二）贮存易产生扬尘的物料未采取扬尘污染防治措施的；（三）建（构）筑物拆除未采取扬尘污染防治措施的；（四）重点扬尘污染源逃避监管的。
城市管理，感谢有您；城市管理，胜在有您。良好的市容环境需要你我共同努力去营造和维护，尤其是建筑垃圾处置行业，更需要贵企业充分发挥主人翁精神，对照上述工作建议，积极配合丹灶城市管理工作，合法规范运营，为构建和谐、美丽丹灶继续添砖加瓦！
丹灶镇综合行政执法办公室

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【乐做丹灶事】回顾

来源：丹灶镇综合行政执法办

编辑：佛山新闻网 陆嘉贤